（企业）应急管理总体预案
第1章 事故事件和紧急情况清单
经调查和分析，企业内部事故事件和紧急情况清单如下：
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序号 |
类型 |
潜在险情 |
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1 |
火灾 |
办公区失火，库房失火 |
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2 |
爆炸 |
锅炉、燃气罐爆炸 |
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3 |
伤亡事故 |
触电、高空堕落、物体打击、机械伤害 |
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4 |
食物中毒 |
不当饮食或人为造成引起的食物中毒 |
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5 |
大面积中暑 |
群体中暑 |
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6 |
突发传染病 |
传播迅速、后果严重的传染病 |
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7 |
不可抗力自然灾害 |
地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等 |
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8 |
其它 |
生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件 |
第2章 应急期间组织机构及职责
2.1应急组织机构
企业内部应急组织机构及人员安排如下：
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序号 |
情况类型 |
组织机构及人员 |
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1 |
火灾爆炸 |
指挥员 |
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通讯联络组 |
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灭火行动组 |
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疏散引导组 |
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安全防护救护 组 |
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2 |
机械事故 |
应急小组 |
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3 |
伤亡事故 |
总指挥 |
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指 挥 |
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通讯联络员 |
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现场疏导员 |
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运输队 |
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救护队 |
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4 |
食物中毒 |
总指挥 |
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指 挥 |
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通讯联络组 |
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救护组 |
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5 |
大面积中暑 |
总指挥 |
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指 挥 |
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通讯联络组 |
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救护组 |
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6 |
不可抗力 自然灾害或其它情况 |
指挥长 |
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副指挥长 |
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救护组 |
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物资组 |
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外协组 |
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2.2应急岗位职责
一、火灾爆炸
（一）指挥员职责：
1、正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。
2、对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。
3、分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。
4、根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。
5、组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。
6、协助公安消防部门调查火灾原因。
（二）通讯联络组职责：
1、发现火灾后迅速拨打119报警。
2、报警时候说明火灾地点和单位。
3、说明火灾燃烧类型，火势大小。
4、说明报警人的姓名、单位及电话号码。
5、报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。
（三）灭火行动组职责：
1、熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。
2、加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。
3、在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。
（四）疏散引导组职责：
1、针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
2、明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。
3、疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
（五）安全防护救护组职责：
1、贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
2、在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。
3、掌握寻人方法和火场救人的道路。
4、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
二、工程事故
（一）指挥长职责：
负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务。
（二）副指挥长职责
负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向指挥长提出资源计划，服从指挥长的指挥。
（三）工程抢修组职责：
组长：负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，服从指挥长的指挥。
成员：负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，服从本组组长的指挥。
（四）救护组职责：
组长：负责组织对受伤人员的救护，服从副指挥长的指挥。
成员：负责对受伤人员的救护，及时送医院，服从本组组长的指挥。
（五）物资组职责：
组长：负责组织抢修机具、材料的调配，服从指挥长的指挥。
成员：负责抢修机具、材料的调配，服从本组组长的指挥。
（六）外协组职责：
组长：负责组织联系社会的救助，协调外援的抢修工作，服从副指挥长指挥。
成员：负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作，服从本组组长指挥。
三、机械事故
应急小组职责：
组长：1、准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展。
2、及时向有关领导汇报。
3、保护事故现场。
副组长：协助组长工作。
成员：执行组长、副组长命令。
四、伤亡事故
（一）总指挥职责：准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展。
（二）指挥职责：快速反映，及时了解事故情况向指挥汇报，并协助指挥抢险。
（三）通讯联络员职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络求援人员、车辆和物资。
（四）现场疏导员职责：及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救护车辆。
（五）救援、运输队职责：以最快的速度安全地运送仡员和救援物资、及时投入救援抢险。
（六）现场救护队职责：加强日常演练，发生紧急情况快速到位，对伤员正确施救。
（七）现场保护队职责：加强安全防范意识，及时到达制定位置，严密保护事故现场。
五、严重管道破裂
（一）指挥长职责：负责现场考察，召集队伍、调动资源，下达任务。
（二）副队长职责：负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向指挥长提出资源计划，服从指挥长的指挥。
（三）土方组职责：
组长：负责组织障碍物拆除，管沟槽的开挖、支撑、排水、回填土方，服从副队长的指挥。
成员：服从本组组长的指挥。
（四）电气组长职责：
组长：组织保障抢修照明及施工用电，服从副队长指挥。
成员：保障抢修照明及施工用电，服从本组组长指挥。
（五）管道组职责：
组长：负责组织破损管道修复或更换，服从副队长指挥。
成员：负责破损管道的修复或更换，服从本组组长指挥。
（六）物资组职责：
组长：负责组织抢修机具、材料的调配，服从队长指挥。
成员：负责抢修机具、材料的调配，服从本组组长指挥。
（七）运输组职责：
组长：负责组织被拆除障碍物、挖填土方、抢修机具、材料、抢修队伍的运输，服从副队长指挥。
成员：负责被拆除障碍物、挖填土方、抢修机具、材料、抢修队伍的运输，服从本组组长指挥。
六、食物中毒
（一）总指挥职责：
1、负责应急救援人员的分工与调配。
2、调查发病原因、落实发病人数。
3、根据中毒情况，向领导报告。
4、向所在地区卫生防疫部门报告。
（二）指挥职责：
协助总指挥进行工作。
（三）通讯联络组职责：
1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。
2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。
（四）救护组职责：
1、负责污染物的卫生消毒。
2、落实病人的隔离措施。
3、现场救护。
4、拨打急救中心电话。
七、大面积中暑
（一）总指挥职责：
1、负责应急救援人员的分工与调配。
2、调查中暑原因、落实发病人数。
3、根据中暑情况，向领导报告。
（二）指挥职责
协助总指挥进行工作。
（三）通讯联络组职责：
1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。
2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。
（四）救护组职责：
负责采取救护措施。
八、突发传染病
（一）指挥员职责
1、负责应急救援人员的分工与调配。
2、调查发病原因、落实发病人数。
3、根据传染病的发病情况，向领导报告疫情。
4、向所在地区卫生防疫部门报告疫情。
（二）联络员职责：
1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。
2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。
（三）卫生员职责：
1、负责污染物的卫生消毒。
2、落实病人的隔离措施。
九、不可抗力自然灾害或其它情况
（一）指挥长职责：
负责下达发出警报、抢修令，召集抢修队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。
（二）副指挥长职责：
负责协助指挥长掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议，服从指挥长指挥。
（三）工程抢修组职责：
组长：负责组织发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢修，服从指挥长指挥。
副组长：制定抢修技术方案，服从本组组长指挥。
成员：负责发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，按方案进行抢修，服从本组组长指挥。
（四）救护组职责：
组长：负责组织对受伤人员的救护，服从副指挥长指挥。
成员：负责对受伤人员的救护，服从本组组长指挥。
（五）物资组职责：
组长：负责组织抢修机具、材料的调配，服从指挥长指挥。
成员：负责抢修机具、材料的调配，按本组组长指挥。
（六）外协组职责：
组长：负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作，服从副指挥长指挥。
成员：负责联系社会的援助，协调外援的协调工作，服从本组组长指挥。
第3章 事故事件和紧急情况响应措施
一、火灾、爆炸
1、获得信息的任何人员，都应当在第一时间打119报警，并同时向值班领导和单位领导报告。各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明起火、爆炸位置。
2、根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材。
3、结合分工发行各自职责。
4、公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。
5、灭火工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。
二、机械事故
1、发现险情的人员立即向领导报告。
2、适用时，立即切断电源。
3、指挥员召集抢险小组进入应急状态，并上报。
4、对险情制定抢修方案。
5、根据险情制定抢修方案。
6、各小组按职责实施方案。
7、保护事故现场。
三、伤亡事故
1、出现事故立即向领导报告。
2、总指挥立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。
3、联络组及时联络救援人员，车辆和物资。
4、救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。
5、保护事故现场。
6、死亡事故发生后必须及时报告安全管理部和领导。
四、工程事故
1、发现人员立即向领导报告。
2、项目部领导接到险情报告后，立即到事发现场勘察，查明险情，下达关闭管路命令，立即向水、油、气管理部门通告，对抢修所需的资源进行估算。
3、副队长根据判断结果，制定抢修技术方案，明确抢修队各小组的任务。
4、队长组织抢修队成员，调动必要的机具、设备、材料等资源。
5、对管路破损部位的土上地下障碍物进行清除，亮出被抢修地域。
6、破土挖掘沟槽，亮出破损管道，对沟槽进行必要的防护和排水。
7、对管道进行修补或更换，接口、焊缝等作业必须达到有关技术质量标准。
8、对被损坏管道修补或更换完毕后，加压检验，合格后开通管道系统阀门。
9、沟槽土方回填，将现场及道路清理干净。
五、食物中毒、大面积中暑
1、发现异常情况及时报告。
2、救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。
3、判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。
4、如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。
5、使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。
6、对现场进行必要的可行的保护。
六、突发传染病
1、发现疫情及时报告。
2、指挥员召集救护组进入应急状态。
3、调查发病原因，查明发病人数。
4、控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。
5、切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染。
6、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。
七、不可抗力自然灾害
1、指挥长下达发出警报令，项目部进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。
2、在指挥长的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区。
3、危险区隔离，标出警示。
4、根据分析判断的结果，指挥长、副指挥长定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。
5、各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成。
6、及时接收媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。
八、其它
1、发现险情的人员立即向本单位领导报告。
2、本单位领导立即调集一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和可行的措施。
3、按照应急信息报告制度上报市主管局领导和驻地政府值班室。
第4章 应急预案的演练
应急预案应根据实际适时组织进行演练。各单位可结合生产情况，在确保安全的情况下，组织单项演练或综合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。
附件1：本单位人员紧急电话：
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姓 名 |
职 务 |
电 话 |
手机号码 |
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经理 |
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应急办主任 |
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值班室 |
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附件2、常用应急电话
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序 号 |
外援单位 |
联系电话 |
备注 |
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1 |
火警 |
119 |
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2 |
盗警 |
110 |
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3 |
交通事故 |
110 |
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4 |
急救中心 |
120 |
|
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5 |
自来水公司 |
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6 |
电业公司 |
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7 |
市疾控中心 |
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二〇〇九年 月 日