松林镇应急平台体系建设方案
应急平台建设是应急管理的一项基础性工作，对于全镇建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，最大限度避免和减少突发公共事件造成的损失，具有重要意义。根据《山东省应急平台体系建设指导意见（试行）》精神，现制订《松林镇应急平台体系建设方案》如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，预防与应急并重、常态与非常态相结合，依靠信息技术和公共安全科技，充分利用现有资源，搭建统一高效的应急平台体系，为有效预防和妥善应对各类突发公共事件提供先进手段，全面提高我市应急管理能力。
二、建设要求
应急平台要满足我镇应急管理工作需要，实现与地市应急平台、部门应急平台，及其他有关部门、专业机构和检测网点的突发事件信息系统互联互通，并结合实际，重点实现监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度等功能。特别要采取多种方式和途径，获取现场图像信息并及时上报，提供上级应急平台所需的相关数据、图像、语音和资料等。特别重大突发公共事件发生时，可以直接与省应急平台和地市应急平台报送现场图像等有关信息；重大突发公共事件发生时，可以直接向省应急平台和地市应急平台报送现场图像等有关信息，并可根据有关规定，向省、市有关部门应急平台提供相关资料。
三、应急平台体系构成及功能
根据应急指挥平台建设的目标，充分利用国家、省、市和我镇现有的技术标准和规范进行应急平台体系建设。
（一）建设全镇应急指挥中心（大厅）。包括计算机网络子系统、视频监控接入子系统、视频会议子系统、大屏幕显示子系统、LED显示子系统、VOIP电话子系统、机要电话子系统、计算机机房建设、UPS不间断电源子系统等。
（二）现场通信网络支撑子系统。通过集成移动通信、数字集群、计算机网络、信息系统等多种资源，实现事件发生区域内指挥中心的快速部署，进行现场应急指挥，随时随地与市应急指挥中心保持语音、图像、数据的通信，使前后方各级领导能全面、实时的掌握信息，迅速制定决策。
（三）建立应急指挥信息系统。利用信息技术和网络技术，实现应急指挥、应急调度和应急管理信息化，建设内容包括门户网站子系统、综合呈现及调度子系统、信息报送子系统、公共预警信息发布子系统、资源管理子系统、决策支持子系统以及应急指挥标准和规范的建设。
（四）建设信息安全及授权管理系统。充分利用我镇已有的信息安全资源，建设镇应急指挥平台安全体系，包括网络安全、应用安全和安全管理措施，保障市应急指挥平台安全运行。
四、建设地点和进度
（一）建设地点：镇政法大楼安防监控室。
（二）建设进度：第一期：2010年1月至6月。整合现有系统资源，在松林镇派出所建立闭路监控系统，完善我镇应急指挥平台网络基础设施和应急设备。第二期：2010年7月至12月。建设全镇统一的应急指挥中心（大厅），包括各相关部门应急视频监控接入子系统、视频会议子系统、大屏幕显示子系统、机要电话子系统、计算机机房建设、UPS不间断电源子系统等。
五、建设任务分工
镇政府办公室为我镇应急平台体系建设项目的实施主体，监督、管理项目建设工作，并接受松林镇应急管理办公室的指导监督。建设经费由镇财政负责。
2009年12月10日