松林镇突发公共事件应急管理宣传手册
1、什么是突发公共事件，分为几类？共有几个级别？
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，分为自然灾难、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素一般可分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
2、公众应如何应对突发公共事件？
一旦发生突发公共事件，公众可通过110、119、120、122等各类应急电话和其他各种途径及时报告；同时根据具体情况，利用所掌握的应急知识积极展开自救互救，及时避险处险；参与并协助政府相关应急管理部门进行事件的应急处置；以乐观向上的态度面对突发公共事件所造成的人身伤害和财产损失，努力恢复重建。
3、什么是应急管理？具体有哪些内容？
应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。
应急管理是对突发公共事件的全过程管理，根据突发公共事件的预警、发生、缓解和善后四个发展阶段，应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发公共事件的各个阶段。应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发公共事件应急预案，应急机制、体制和法制。
4、应急管理组织体系的组建原则是什么？
按照分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则，形成我国权责分明、组织健全、运行灵活、统一高效的应急管理组织体系。目前，我国已经基本形成由中央、省、市、县四级政府应急管理机构构成的应急管理组织体系。我省已组建省应急管理办公室（省人民政府总值班室），大部分市州和省直部门成立或明确了应急管理办事机构。
5、什么是应急预案，应急预案分为哪几类？
应急预案是突发公共事件应对的原则性方案，它提供了突发公共事件处置的基本规则，是突发公共事件应急响应的操作指南。突发公共事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成。
6、应急管理中政府的责任和公众的权利义务是什么？
政府在应急管理中，需要动员一切必要的社会资源应对突发公共事件；保护包括经济安全、生态安全、能源安全等在内的国家安全；维护社会稳定和公众利益；公开应急管理信息，保证公众的知情权；降低社会危害、开展危机教育，体现政府人文关怀。
公众在应急管理中，享有宪法和法律规定的基本公民权、知情权、监督权、紧急救助请求权、复议申请或提起行政诉讼权、补偿请求权等权利；有参与和协助政府开展突发公共事件应急处置的义务。
公众在应急管理中，享有宪法和法律规定的基本公民权、知情权、监督权、紧急救助请求权、复议申请或提起行政诉讼权、补偿请求权等权利；有参与和协助政府开展突发公共事件应急处置的义务。
7、松林镇镇应急管理工作办公室在哪？电话是多少？
松林镇镇应急管理工作领导小组办公室设在镇政府党政办，电话是0635-2614021、如果发生突发公共事件应该怎么办？
如果发生突发公共事件应该立即向镇应急管理工作领导小组办公室报告，或向本村信息报告员报告，并组织开展自救互救。
8、家庭火灾应急知识
家庭火灾一般是由于人们疏忽大意造成的，常常事发突然，令人防不胜防，后果严重。应急要点：
（1）炒菜油锅着火时，应迅速盖上锅盖灭火。如没有锅盖，可将切好的蔬菜倒入锅内灭火。切忌用水浇，以防燃着的油溅出来，引燃厨房中的其他可燃物。
（2）电器起火时，先切断电源，再用湿棉被或湿衣服将火压灭。电视机起火，灭火时要特别注意从侧面靠近电视机，以防显像管爆炸伤人。
（3）逃生时不要留恋室内财物，如已脱离室内火场，千万不要为财物而返回室内。
（4）逃生时要尽量放低身体，最好是沿墙角蹲式前进，并用湿毛巾或湿手帕等捂住口鼻，背向烟火方向迅速离开。
9、人员密集场所火灾应急知识
酒店、影剧院、超市、体育馆、大型娱乐场所等人员密集场所一旦发生火灾，常因人员慌乱、拥挤而阻塞通道，发生互相踩踏的惨剧，或由于逃生方法不当，造成人员伤亡。应急要点：
（1）发现初起火灾，应及时报警并利用楼内消防器材及时扑灭。
（2）要保持头脑清醒，千万不要惊慌失措、盲目乱跑。
（3）火势蔓延时，应用湿毛巾或湿衣服遮掩口鼻，放低身体姿势，浅呼吸、快速、有序地向安全出口撤离。尽量避免大声呼喊，防止有毒烟雾吸入呼吸道。
（4）离开房间后，应关紧房门，将火焰和浓烟控制在一定的空间内。
（5）利用建筑物阳台、避难层、室内布置和缓降器、救生袋、应急逃生绳等逃生，也可将被单、台布结成牢固的绳索，牢系在窗栏上，顺绳滑至安全楼屋。
（6）逃生无路时，应靠近窗户或阳台，关紧迎火门窗，向外呼救。
10、烟花爆竹燃放事故应急知识
烟花爆竹是以烟火药为原料制成的，通过着火源作用燃烧或爆炸并伴有声、光、色、烟雾等效果的工艺品。烟花爆竹燃放事故的发生，是某些群众在燃放烟花爆竹过程中，缺乏基本的燃放常识，盲目操作造成的。
应急要点：受伤群众就近立即送往医疗机构进行救治。
专家提示：
（1）认真阅读并理解产品的燃放说明和警示语。
（2）严禁在繁华街道、剧院等公共场所和山林、有电的设施下以及靠近易燃易爆物品的地方燃放；燃放场地应空旷、平坦，无障碍物等。
（3）烟花的燃放不可倒置，不许对人对物燃放。点燃烟花爆竹如发生瞎火现象，千万不要再点火，不允许伸头用眼睛靠近观察，一般等15分钟后再处理。燃放烟花爆竹产品还要注意点火的引燃时间及中间间隔时间，切忌中途靠近产品观看。
（4）找到点火部位，检查点火引火线，分清快引、慢引，采用卷烟、香柱点燃慢引。
（5）正确的点火姿势为侧身点火，严禁身体的任何部位置于烟花爆竹产品燃放轨迹方向。
（6）点燃后迅速离开至安全地带。
（7）小孩必须在成人的指导下燃放。
（8）精神不正常（精神病患者、酒后）禁止燃放，大风、大雨、大雾天气禁止燃放。
家庭火灾一般是由于人们疏忽大意造成的，常常事发突然，令人防不胜防，后果严重。应急要点：
（1）炒菜油锅着火时，应迅速盖上锅盖灭火。如没有锅盖，可将切好的蔬菜倒入锅内灭火。切忌用水浇，以防燃着的油溅出来，引燃厨房中的其他可燃物。
（2）电器起火时，先切断电源，再用湿棉被或湿衣服将火压灭。电视机起火，灭火时要特别注意从侧面靠近电视机，以防显像管爆炸伤人。
（3）逃生时不要留恋室内财物，如已脱离室内火场，千万不要为财物而返回室内。
（4）逃生时要尽量放低身体，最好是沿墙角蹲式前进，并用湿毛巾或湿手帕等捂住口鼻，背向烟火方向迅速离开。
9、人员密集场所火灾应急知识
酒店、影剧院、超市、体育馆、大型娱乐场所等人员密集场所一旦发生火灾，常因人员慌乱、拥挤而阻塞通道，发生互相踩踏的惨剧，或由于逃生方法不当，造成人员伤亡。应急要点：
（1）发现初起火灾，应及时报警并利用楼内消防器材及时扑灭。
（2）要保持头脑清醒，千万不要惊慌失措、盲目乱跑。
（3）火势蔓延时，应用湿毛巾或湿衣服遮掩口鼻，放低身体姿势，浅呼吸、快速、有序地向安全出口撤离。尽量避免大声呼喊，防止有毒烟雾吸入呼吸道。
（4）离开房间后，应关紧房门，将火焰和浓烟控制在一定的空间内。
（5）利用建筑物阳台、避难层、室内布置和缓降器、救生袋、应急逃生绳等逃生，也可将被单、台布结成牢固的绳索，牢系在窗栏上，顺绳滑至安全楼屋。
（6）逃生无路时，应靠近窗户或阳台，关紧迎火门窗，向外呼救。
10、烟花爆竹燃放事故应急知识
烟花爆竹是以烟火药为原料制成的，通过着火源作用燃烧或爆炸并伴有声、光、色、烟雾等效果的工艺品。烟花爆竹燃放事故的发生，是某些群众在燃放烟花爆竹过程中，缺乏基本的燃放常识，盲目操作造成的。
应急要点：受伤群众就近立即送往医疗机构进行救治。
专家提示：
（1）认真阅读并理解产品的燃放说明和警示语。
（2）严禁在繁华街道、剧院等公共场所和山林、有电的设施下以及靠近易燃易爆物品的地方燃放；燃放场地应空旷、平坦，无障碍物等。
（3）烟花的燃放不可倒置，不许对人对物燃放。点燃烟花爆竹如发生瞎火现象，千万不要再点火，不允许伸头用眼睛靠近观察，一般等15分钟后再处理。燃放烟花爆竹产品还要注意点火的引燃时间及中间间隔时间，切忌中途靠近产品观看。
（4）找到点火部位，检查点火引火线，分清快引、慢引，采用卷烟、香柱点燃慢引。
（5）正确的点火姿势为侧身点火，严禁身体的任何部位置于烟花爆竹产品燃放轨迹方向。
（6）点燃后迅速离开至安全地带。
（7）小孩必须在成人的指导下燃放。
（8）精神不正常（精神病患者、酒后）禁止燃放，大风、大雨、大雾天气禁止燃放。
松林镇应急管理工作领导小组办公室
2009年1月10日